濰坊市環(huán)境科學研究設計院有限公司歡迎您！
濰坊市環(huán)境科學研究設計院有限公司歡迎您！
山東省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法
(2011修正)
第一條 為有效防治山丘區(qū)和平原風沙區(qū)水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕自然災害，改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》, 結合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事可能造成水土流失活動的一切單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 開展水土保持工作，必須充分考慮水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)，突出山丘區(qū)和平原風沙區(qū)兩個治理重點。
第四條 縣級以上人民政府應當建立和完善水土保持機構，并將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，落實保障措施，確保順利實施。
在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)，實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度，重點考核各級水行政主管部門、水土保持監(jiān)督管理機構，考核內容包括水土流失治理面積和水土保持方案審批、驗收數(shù)量。
縣級以上人民政府每年應向同級人民代表大會常務委員會匯報一次水土保持工作。
第五條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級以上人民政府發(fā)改、經信、國土資源、交通運輸、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。
各級水土保持委員會負責本級各有關部門的協(xié)調工作。
第六條 各級人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作，將水土保持科學知識納入中小學、黨校教學內容，增強公眾的水土保持意識。
各級宣傳部門應將水土保持作為重點宣傳內容，每年至少進行一次集中宣傳。
第七條 鼓勵和支持水土保持科學技術研究，提高水土保持科學技術水平，推廣先進的水土保持技術，培養(yǎng)水土保持科學技術人才。
縣級以上人民政府應每年安排專項資金用于水土保持科研及推廣工作。
第八條 水土保持實行“誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰負責治理”的原則。任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務，并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。
從事可能造成水土流失的生產建設活動的單位或個人，必須采取措施保護水土資源，并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。
第九條 縣級以上人民政府在政策、技術和資金等方面鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。
對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，縣級以上人民政府應每兩年進行一次表彰和獎勵。
第十條 省級人民政府水行政主管部門每五年組織一次全省水土流失調查并公告調查結果。
市級、縣級人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的水土流失調查工作，調查結果報省級人民政府水行政主管部門匯總公告。
省級人民政府應當安排專項資金開展定期調查工作。
第十一條 省、市、縣各級人民政府應當依據(jù)本行政區(qū)域水土流失調查結果，劃定并公告水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)。
對水土流失潛在危險較大的江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源區(qū)、林草封禁區(qū)、濕地保護區(qū)等區(qū)域，應當劃定為水土流失重點預防區(qū)；對水土流失嚴重的山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)、城市規(guī)劃建設區(qū)等區(qū)域，應當劃定為水土流失重點治理區(qū)。
第十二條 水土保持規(guī)劃應當在水土流失調查結果和重點防治區(qū)劃定的基礎上，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織編制。
編制水土保持規(guī)劃，應當征求同級人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保等部門意見，并征求專家和公眾的意見。
水土保持規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調。
水土保持規(guī)劃包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，專項規(guī)劃應當服從總體規(guī)劃，下級規(guī)劃要服從上級規(guī)劃。
水土保持總體規(guī)劃由同級人民政府批準，專項規(guī)劃由同級人民政府或者其授權的部門批準。規(guī)劃一經批準，應當嚴格執(zhí)行；經批準的規(guī)劃根據(jù)實際情況需要修改的，應當按照規(guī)劃編制程序報原批準機關批準。
市級、縣級人民政府批準的水土保持規(guī)劃報省級人民政府水行政主管部門備案。
縣級以上人民政府應當安排專項資金定期開展規(guī)劃編制工作。
第十三條 縣級以上人民政府應當將水土保持規(guī)劃確定的任務，納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并安排專項實施資金，由水行政主管部門組織實施。專項資金應當隨著國民經濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步按財政收入增長率增加。
第十四條 有關基礎設施建設、礦產資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、公共服務設施建設、土地開發(fā)、交通、旅游等方面的規(guī)劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機關應當在規(guī)劃中編制水土保持篇章，提出水土流失預防和治理的對策和措施。
在相關規(guī)劃報請審批前，規(guī)劃的組織編制機關應以正式文件征求同級人民政府水行政主管部門的意見。對水行政主管部門主要意見不采納的應給予書面說明。相關規(guī)劃審查時，應當邀請同級人民政府水行政主管部門參加。
相關規(guī)劃未征求同級人民政府水行政主管部門意見的，同級人民政府不得批復。
相關水土流失防治措施要與規(guī)劃同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十五條 各級人民政府應當按照本區(qū)域水土保持規(guī)劃，采取封育保護、自然修復等措施，組織單位和個人植樹種草，擴大林草覆蓋面積。
第十六條 各級人民政府水行政主管部門對取土、挖砂、采石實行行政許可審批制度，統(tǒng)籌規(guī)劃設置取挖采地點，確保因取土、挖砂、采石造成的水土流失等災害得到有效控制，保障生態(tài)安全和公共安全。
各級人民政府組織水利、國土等部門，聯(lián)合成立工作小組，共同劃定并公告崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的具體范圍。凡在該區(qū)域內從事生產建設活動，必須編報水土保持方案。
第十七條 限制或者禁止在輕度侵蝕及以上強度的水土流失嚴重地區(qū)和生態(tài)脆弱的地區(qū)從事可能造成水土流失的生產建設活動，嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。
在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊100m范圍內，有關管理單位應當營造植物保護帶。嚴禁任何單位或個人開墾、開發(fā)植物保護帶。
第十八條 任何單位或個人不得損壞水土保持設施。水土保持設施的所有權人或者使用權人應當加強對水土保持設施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發(fā)揮。固定水土保持設施的變更、遷移必須經所屬水行政主管部門批準。
第十九條 禁止燒山開荒、全墾造林和毀草開墾。禁止在水土保持規(guī)劃中確定的水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖甘草、麻黃等。
第二十條 在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應有水土保持措施。采伐方案經林業(yè)主管部門批準后，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。
第二十一條 在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，必須采取水土保持措施。
在五度以上坡地整地造林和撫育幼林、復墾經濟林等，面積大于1公頃的，必須采取水土保持措施。
第二十二條 生產建設項目選址、選線應避讓水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)；無法避讓的，應提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，嚴格控制可能造成的水土流失。
第二十三條 在山東省省域范圍內開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編報水土保持方案，報縣級以上水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。
第二十四條 生產建設項目水土保持方案實行分類管理，生產建設單位未編制水土保持方案或者已編制水土保持方案未經水行政主管部門批準的，審批類項目不得批準，核準類項目不得核準，備案類項目不得開工建設。
第二十五條 水土保持方案經批準后，生產建設項目的建設地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。
第二十六條 生產建設單位未編制水土保持方案或者已編制水土保持方案未經水行政主管部門批準的，發(fā)改、經信等行政主管部門不予批準立項，環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門不予辦理相關批準手續(xù)，生產建設項目不得開工建設。
第二十七條 生產建設項目水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經批準水土保持方案的水行政主管部門驗收或驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。
第二十八條 生產建設項目建設過程中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；確實不能綜合利用、需要廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取治理措施。
第二十九條 縣級以上水行政主管部門會同有關部門，對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查。存在違法行為的，由縣級以上水行政主管部門依法查處。
第三十條 加強省級建設水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的坡耕地改梯田、水系生態(tài)、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設、小流域綜合治理等水土保持重點工程的投入水平，加大生態(tài)修復力度。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對水土保持重點工程的建設管理，對水土保持設施、試驗場地、種植的林草和其他治理成果，必須按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，加強管理和保護。水土保持設施，必須經常檢查、養(yǎng)護，確保水土保持設施效益地長期發(fā)揮。
第三十一條 建立水土保持生態(tài)效益補償制度，完善水土流失治理資金投入保障機制。
在保證財政投入比例的基礎上，從城市土地出讓金中提取的用于水利的部分中，取一定比例用于水土流失綜合治理。
按照產量，從在生產過程中對生態(tài)環(huán)境有一定影響的煤炭、礦產、石油、天然氣、水電等行業(yè)受益中提取一定比例的資金，專項用于水土流失的預防和治理工作。具體辦法由省級人民政府制定。
水行政主管部門扶持營造的水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風固沙林進行更新采伐時，可以從林木銷售收入中提取一定比例的資金，專項用于水土流失的預防和治理工作。
第三十二條 任何單位和個人開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失的，應當進行治理。
第三十三條 在山東省省域范圍內開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、原地貌、植被，降低或喪失原有水土保持功能的，必須繳納水土保持補償費。補償費由縣級以上水行政主管部門收取，繳入地方財政專戶，專項用于水土流失預防和治理。
水土保持補償費的收取使用管理辦法由省財政部門、物價部門和水行政主管部門依據(jù)國家辦法聯(lián)合制定。
第三十四條 生產建設項目在建設過程中發(fā)生的水土保持費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發(fā)生的水土保持費用，從企業(yè)成本中列支。
第三十五條 鼓勵單位和個人按照水土保持規(guī)劃承包治理水土流失區(qū)的土地，承包經營權受法律保護，允許繼承和有償轉讓。各級水行政主管部門應給予技術指導。投入水土流失治理的農業(yè)機械免征農機稅。
對于水土流失治理大戶，由水行政主管部門給予表彰，并優(yōu)先享受國家和省級水土流失治理補助資金。
第三十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失按照誰治理誰受益的原則，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者農村集體經濟組織統(tǒng)一治理，也可以采取承包、租賃、拍賣等形式進行治理。
第三十七條 承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區(qū)農村土地的，應當將預防和治理水土流失的責任列入承包合同，承包合同應當明確規(guī)定水土流失治理標準、完成期限及違約責任等。
第三十八條 在山區(qū)、丘陵區(qū)，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，以小流域為單位，全面規(guī)劃，綜合治理，實行植物措施與工程措施相結合，坡面治理與溝道治理相結合，田間工程與蓄水保土耕作措施相結合，治理與開發(fā)利用相結合，當前利益與長遠利益相結合，建立水土流失防治體系，進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
在沿黃地區(qū)治理水土流失，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，采取開發(fā)水源、設置防田林網、林糧間作、農作物留茬套種、植樹種草、荒丘封育、放淤壓沙、改良土壤等措施，建立防風固沙防護體系，控制風沙危害。
引黃灌區(qū)的各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，采取措施，減少或者避免黃河泥沙進入河道，造成河道淤積。引黃灌區(qū)渠首、渠道的清淤棄沙，必須及時覆淤還耕，防止沙化。
第三十九條 在飲用水水源保護區(qū)，地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人，采取預防保護、自然修復和綜合治理措施，配套建設植物過濾帶，積極推廣沼氣，嚴格控制化肥和農藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，建設清潔型、生態(tài)型、安全型小流域，保護飲用水水源。
第四十條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當按照國家有關規(guī)定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。
在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農作物的，應當根據(jù)不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、配套生產道路、增加蓄水設施、強化蓄水保土耕作或者退耕等措施，防治水土流失。
第四十一條 對生產建設活動所占用的土地應按照占地性質保護地表土，對永久占地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡；對臨時占地的地表土按照實際擾動情況采取分層剝離、保存和利用或采取覆蓋等方式保護，減少地表擾動范圍。對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應加強綜合利用，確實利用不了的應及時置入專門的存放地，并采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產建設活動中應加強臨時排水、臨時攔擋和臨時覆蓋等臨時防護措施。生產建設活動結束后，應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。
在城市規(guī)劃區(qū)從事生產建設活動，應當設置降水蓄滲設施，做到建設前后地表徑流量不增加，充分利用降水資源。
第四十二條 鼓勵和支持在全省范圍內采取下列有利于水土保持的措施：
（一）免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等；
（二）封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng)；
（三）發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶，利用太陽能、風能和水能，以煤、電、氣代替薪柴等；
（四）從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民；
（五）其他有利于水土保持的措施。
第四十三條 各類水土保持設施，必須按國家規(guī)定標準組織施工。國家和省級資助的水土保持重點治理工程由縣級以上人民政府組織檢查驗收，驗收合格后應當設立水土保持標志。
第四十四條 省級水土保持監(jiān)測機構負責省級水土流失危害鑒定工作，市級水土保持監(jiān)測機構負責市級及縣級水土流失危害的鑒定工作，各級監(jiān)測機構應確保監(jiān)測結果真實、可靠。
第四十五條 實行水土流失危害舉報制度。受理范圍包括水土流失災害事件及違反水土保持法、法規(guī)、規(guī)章的事件和行為，對水土流失執(zhí)法情況的監(jiān)督等。辦理程序包括登記立案、接受、調查核實、及時反饋處理、定期公布受理情況和辦理結果、為舉報者保守秘密，對有重大貢獻的環(huán)境保護舉報者予以表彰、獎勵等。
第四十六條 各級人民政府水行政主管部門應當加強水土保持監(jiān)測工作，將水土保持監(jiān)測工作經費納入本級財政預算，充分發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經濟社會發(fā)展和社會公眾服務中的作用。
省級水行政主管部門應當完善全省水土保持監(jiān)測網絡，對全省水土流失進行動態(tài)監(jiān)測。
第四十七條 占地面積5公頃以上（含5公頃）的大中型生產建設項目，生產建設單位必須委托具備水土保持監(jiān)測資質的機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報當?shù)厮姓鞴懿块T。對占地面積小于5公頃的生產建設項目，生產建設單位可自行進行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質的機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報當?shù)厮姓鞴懿块T。
從事水土保持監(jiān)測活動應當遵守國家有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測質量。
第四十八條 省級水土保持監(jiān)測機構負責對全省水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、審核和整編。省級和市級人民政府水行政主管部門應分別對所管轄區(qū)域水土流失類型、面積、強度、分布狀況和發(fā)展趨勢，水土流失造成的危害，水土流失預防和治理情況，以及典型水土保持監(jiān)測情況每五年公告一次。
第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對《中華人民共和國水土保持法》及本辦法的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第五十條 水行政主管部門檢查人員對本行政區(qū)域的水土保持工作或生產建設項目水土流失防治情況進行監(jiān)督檢查時，有權要求被檢查單位或個人提供相關文件、證照及資料，有權要求被檢查單位或個人就預防和治理水土流失的有關情況作出說明，有權進入現(xiàn)場進行調查、取證。被檢查單位或個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，經水行政主管部門批準后，檢查人員應依法查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。
第五十一條 水行政主管部門檢查人員依法履行檢查職責時，應出示縣級以上人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。被檢查單位或個人對水土保持監(jiān)督檢查工作給予積極配合，如實報告情況，提供有關文件、證照、資料；任何單位和個人不得拒絕或者阻礙水行政主管部門監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。
第五十二條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土了流失糾紛應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門裁決。
第五十三條 依法行使水土保持監(jiān)督管理權的部門，失職瀆職的，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任，觸犯法律的，依法給予處分。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內開墾、開發(fā)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對個人處每平方米一元以上二元以下的罰款、對單位處每平方米五元以上十元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定，毀林、毀草開墾的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關規(guī)定處罰。
第五十七條 違反本辦法規(guī)定，在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)亂鏟、濫挖加劇水土流失的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定，在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的；
（二）生產建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的；
（三）水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。
第六十條 違反本辦法規(guī)定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本辦法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，代清理應當遵守下列規(guī)定：
（一）送達并公告代清理的數(shù)量、方式、日期、地點以及代清理人；
（二）在代清理日期的三日前，催告當事人清理；當事人清理的，停止代清理；
（三）代清理時，作出決定的水行政主管部門應當派員到場監(jiān)督；
（四）代清理完畢，水行政主管部門、代清理人和當事人或者見證人應當在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。代清理的費用由違法行為人承擔。
立即實施代清理時當事人不在場的，作出決定的水行政主管部門應當在事后立即通知當事人，并依法作出處理。
第六十二條 違反本辦法規(guī)定，開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，代為治理按上條規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條 違反本辦法規(guī)定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。
第六十四條 違反本辦法規(guī)定， 造成水土流失危害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條 縣級以上地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定的負責水土保持工作的機構，行使本法規(guī)定的水行政主管部門水土保持工作的職責。
第六十六條 本辦法自2011年12月31日起施行。